早在31年前，我国计划生育工作就纳入国民经济与社会发展规划。
1980年9月25日，这是人类历史长河中平凡而特殊的日子。中央发出《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》号召党团员带头只生一个孩子。为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内，中央要求所有党员、共青团员，特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院关于一对夫妇只生一个孩子的号召，并积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。在提倡一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要适当强调晚婚晚育。“9.25”公开信，成为我国计划生育史上的里程碑。
1982年9月1日，党的十二大报告中确定；实行计划生育，是我国的一项基本国策。从此奠定了中国计划生育工作的历史地位。
